兩會速遞:航運人注意了!利好政策請查收

亞洲地區(qū)雙數(shù)年海事盛會2020年于廣州啟航

導(dǎo)語:今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。今年的全國兩會備受關(guān)注。“兩會的召開”是人民政治生活中的一件大事,那么“兩會”上與航運圈發(fā)展息息相關(guān)的事件有哪些呢?對我們海運物流界的朋友影響又有哪些?
民有所呼,政有所應(yīng)。在召開的全國兩會中,來自社會各界的人大代表和政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策,其中與航運業(yè)相關(guān)政策改革亮點紛呈,一起來看看 ↓↓↓

取消或降低一批港口收費
目前,全球排名前十的港口當(dāng)中我國占有7個,港口集裝箱吞吐量占全世界總量的1/3以上,海運承擔(dān)了我國90%以上的外貿(mào)貨物運輸量,為我國成為世界第一貨物貿(mào)易大國提供了有力支撐。上海洋山港區(qū)四期碼頭是我國自主研發(fā)和建造的全球規(guī)模最大、自動化程度最高的集裝箱碼頭,這標(biāo)志著我國港口在運營模式和技術(shù)應(yīng)用上實現(xiàn)了里程碑式的跨越與變革。此外,我國內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.7萬公里,其中,等級航道達(dá)到6.65萬公里。

上海洋山國際深水港
交通運輸部部長李小鵬表示2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。交通運輸部也將緊緊圍繞八字方針,做好以下幾個方面的工作:
一是鞏固并進(jìn)一步擴大“降成本、補短板”的成果。在降成本方面,要推動貨運車輛“三檢合一”,降低高速公路、港口收費,加大多式聯(lián)運推廣力度,大力發(fā)展無車承運貨物、城市綠色配送等。
二是增強“優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)”的工作。要持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。要推進(jìn)旅客聯(lián)程運輸和道路貨運轉(zhuǎn)型升級,加強綠色、安全、便捷等高品質(zhì)運輸服務(wù)的供給。
三是提升“抓創(chuàng)新、增動能”的工作水平。開展交通強國建設(shè)試點。推進(jìn)自貿(mào)區(qū)海運和海事監(jiān)管政策創(chuàng)新向全國復(fù)制推廣。開展道路客運市場化改革、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革等工作。要加大推動取消高速公路省界收費站工作力度。完善新業(yè)態(tài)的監(jiān)管機制。
四是暢通“提效率、促融合”的渠道。要完善綜合交通運輸管理機制。推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,推進(jìn)國家物流樞紐建設(shè)和港站樞紐集疏運體系建設(shè)。推動交通運輸與旅游業(yè)、制造業(yè)等融合發(fā)展。

政策扶持,船舶工業(yè)利好
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,消費增速減慢,有效投資增長乏力。實體經(jīng)濟(jì)困難較多,民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環(huán)境與市場主體期待還有差距。自主創(chuàng)新能力不強,關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題凸顯。對此,船舶行業(yè)概莫能外,也亟待國家出臺相關(guān)政策予以扶持和解決。
政策
1、降低用電價格。《政府工作報告》提出,要以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降低10%。降低電價是改善營商環(huán)境的重要舉措,因為電價是工商業(yè)、大工業(yè)用戶最為敏感的生產(chǎn)要素,降低電價對于降低企業(yè)成本而言往往具有立竿見影的效果。在造船行業(yè)中,電力在企業(yè)的動能消耗中所占比例最高,也是船企降本增效的主要目標(biāo)。盡管近年來船企普遍采取節(jié)電措施,但節(jié)約空間已十分有限。今后,如果國家對制造業(yè)用電進(jìn)一步實施降價措施,將對修造船企業(yè)帶來實質(zhì)性效果,其他科研、設(shè)計單位也將從中獲益。
2、降低企業(yè)稅負(fù)。政府工作報告提出,2019年要實施更大規(guī)模的減稅,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。財經(jīng)專家認(rèn)為,其中的重頭戲是增值稅改革。此次調(diào)整后,將變?yōu)?3%、9%與6%三檔。而對于降低制造業(yè)增值稅,雖然此前一直呼吁不斷,但本次3個百分點的降幅遠(yuǎn)超預(yù)期。

在船舶行業(yè),目前除了部分大型企業(yè)能夠享受出口退稅政策之外,眾多中小企業(yè)一直承受較重的稅負(fù)壓力,采取降稅政策后,不僅這些企業(yè)的贏利水平將得到明顯好轉(zhuǎn),并將會帶來一系列關(guān)聯(lián)稅負(fù)的下降,其聯(lián)動效益將惠及整個產(chǎn)業(yè)鏈。
3、降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)。《政府工作報告》還提出,2019年要明顯降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān),下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法。

眾所周知,船舶行業(yè)屬于勞動力密集行業(yè),而在用工成本中,企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)也是較為繁重的。根據(jù)現(xiàn)行的社保法規(guī),企業(yè)承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例為18%,并隨著職工薪資的不斷增長在實際增加。如果人均減少兩個百分點,對于少則上千人多則上萬人的造船企業(yè)而言,勢必能降低很大一塊的人工成本支出,有利于企業(yè)輕裝上陣,也將有利于個別企業(yè)的破產(chǎn)清算和重組工作的推進(jìn)。

4、緩解企業(yè)融資難融資貴問題。李克強總理在《政府工作報告》中提出,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配,以更好滿足經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間的需要。在實際執(zhí)行中,既要把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,又要靈活運用多種貨幣政策工具,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,保持流動性合理充裕,有效緩解實體經(jīng)濟(jì)特別是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題,防范化解金融風(fēng)險。深化利率市場化改革,降低實際利率水平。完善匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

自2008年國際金融危機爆發(fā)以來,船舶行業(yè)普遍遭受接單難、融資難等困難。尤其是民營企業(yè),在融資上更是難上加難,在很長一段時期被金融機構(gòu)視為雷區(qū)、禁區(qū)。

據(jù)了解,在江浙地區(qū),民營造船企業(yè)近年來的融資成本已高達(dá)25%左右,在持續(xù)低迷的造船市場環(huán)境下,面對極為稀缺的訂單和極為低下的毛利,許多企業(yè)也確實難以維持。這一頑癥如能得到醫(yī)治,對于民營船企將是最大的回春之力,也將進(jìn)一步增強中國船舶行業(yè)在國際上的整體競爭力。
END

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