韓兩大船企對(duì)峙 | 爭(zhēng)奪韓國(guó)新一代驅(qū)逐艦基本設(shè)計(jì)合同
自韓國(guó)國(guó)防部防衛(wèi)事業(yè)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)正式批準(zhǔn)韓國(guó)新一代驅(qū)逐艦“迷你宙斯盾艦” (Korea Destroyer Next Generation,KDDX)項(xiàng)目以來(lái),大宇造船和現(xiàn)代重工就開(kāi)始圍繞這一訂單展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)角逐。
今年8月軍方的評(píng)審中,大宇造船以0.056微弱的比分差距惜敗現(xiàn)代重工。在結(jié)果公布之后,本來(lái)應(yīng)告一段落的事情被再次提起,大宇造船及其所在地區(qū)的政府、議員紛紛提出質(zhì)疑。
據(jù)了解,大宇造船已向法院提出了行政臨時(shí)處分申請(qǐng)。假如法院接受了大宇造船的申請(qǐng),KDDX的基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目將延遲到明年,原計(jì)劃遭到打亂。
KDDX是什么?

(現(xiàn)代重工開(kāi)發(fā)的韓國(guó)“迷你宙斯盾艦” KDDX)
KDDX是比韓國(guó)海軍現(xiàn)役宙斯盾驅(qū)逐艦(7600噸級(jí))還小的6000噸級(jí)艦船,可執(zhí)行攔截導(dǎo)彈等宙斯盾驅(qū)逐艦的基本任務(wù),因此被稱(chēng)為“迷你宙斯盾艦”。該型艦將建造6艘,研發(fā)建造總成本預(yù)計(jì)將超過(guò)7萬(wàn)億韓元(約合61.8億美元)。而且,該型艦會(huì)更多依靠韓國(guó)國(guó)內(nèi)的技術(shù),將應(yīng)用船舶自動(dòng)化系統(tǒng)、電力推進(jìn)等,實(shí)現(xiàn)宙斯盾驅(qū)逐艦基本國(guó)產(chǎn)化的目標(biāo)。
法庭掐架,大宇造船與防衛(wèi)事業(yè)廳各執(zhí)其理
大宇造船向法院提出行政臨時(shí)處分申請(qǐng)之后,與韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳在法院的第一輪辯論已經(jīng)結(jié)束。目前,防衛(wèi)事業(yè)廳正在組織由外部專(zhuān)家組成的第二次評(píng)估驗(yàn)證委員會(huì)。
大宇造船提出了三點(diǎn):
一、大宇造船在設(shè)備及設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目上與現(xiàn)代重工的評(píng)分差距過(guò)大;
二、現(xiàn)代重工向國(guó)有企業(yè)韓國(guó)電力公司提供賄賂而受到了不正當(dāng)業(yè)者制裁處分,但評(píng)審中并沒(méi)有反映出對(duì)應(yīng)的減分;
三、大宇造船在類(lèi)似艦艇設(shè)計(jì)和建造業(yè)績(jī)領(lǐng)先的情況下,仍得較低的評(píng)分。
而韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳表達(dá)的立場(chǎng)了如下:
一、在設(shè)備及設(shè)施相關(guān)項(xiàng)目和類(lèi)似艦艇設(shè)計(jì)及建造業(yè)績(jī)方面,現(xiàn)代重工提出了“相對(duì)大宇造船更好”的項(xiàng)目建議書(shū)(RFP),所以獲得了高分;
二、韓國(guó)電力公司雖是國(guó)有企業(yè),但并不屬于內(nèi)部政策規(guī)定的“政府機(jī)構(gòu)”,因此不能扣分。
對(duì)此,大宇造船反駁:軍方在應(yīng)以數(shù)字表現(xiàn)出來(lái)的“絕對(duì)評(píng)價(jià)”項(xiàng)目中采用了不可能進(jìn)行的“相對(duì)評(píng)價(jià)”,且項(xiàng)目建議書(shū)說(shuō)明會(huì)上并沒(méi)有提及到“相對(duì)評(píng)價(jià)”。
泄露軍事機(jī)密!大宇造船被不正當(dāng)手段設(shè)計(jì)出局?
韓國(guó)軍方于9月份對(duì)外披露了現(xiàn)代重工的泄露機(jī)密案。來(lái)自韓國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)——軍事安保支援司令部2018年對(duì)此案進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果中,案件涉及人員包括現(xiàn)代重工相關(guān)人員和韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳現(xiàn)職干部(前任海軍軍官)等在內(nèi)的20多人,因涉嫌2013~2014年期間泄露KDDX的機(jī)密而遭到起訴,并分別以“涉嫌泄露機(jī)密”的罪名接受了蔚山地方檢察廳和軍事檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查,其中部分人員仍在接受軍事法庭審判。
據(jù)悉,現(xiàn)代重工相關(guān)人員偷拍并泄露的文件資料是由大宇造船制作的。當(dāng)時(shí)海軍人員與現(xiàn)代重工人員會(huì)面后,把這份泄露的文件資料放在雙方面談場(chǎng)所隨后離去,期間,現(xiàn)代重工的人員將這些機(jī)密資料拍成視頻并編輯成文件。
更多的人開(kāi)始懷疑大宇造船在KDDX項(xiàng)目中遭受到不正當(dāng)手段以致于被排除在外。
消除不正當(dāng)性,大宇造船所在地方政府及議員集體發(fā)聲

大宇造船所在的韓國(guó)慶尚南道議會(huì)朝野議員就大宇造船被“不正當(dāng)排除”此事提出質(zhì)疑,并敦促韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳重新對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
9月28日,韓國(guó)共同民主黨議員樸俊鎬同來(lái)自共同民主黨、正義黨、無(wú)黨派共35名朝野議員在慶尚南道議會(huì)新聞發(fā)布室召開(kāi)記者發(fā)布會(huì)犀利指出,軍方為了有利于現(xiàn)代重工,對(duì)大宇造船進(jìn)行了偏頗和惡意評(píng)估,并對(duì)KDDX此項(xiàng)目的評(píng)審公正性提出了質(zhì)疑。并且表示,從韓國(guó)軍事安保支援司令部調(diào)查出來(lái)的結(jié)果發(fā)現(xiàn)大宇造船關(guān)于KDDX項(xiàng)目和潛艇開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)文件等被現(xiàn)代重工竊取,很難理解防衛(wèi)事業(yè)廳將驅(qū)逐艦項(xiàng)目交給有泄露國(guó)家機(jī)密相關(guān)犯罪行為的企業(yè)的做法是否正當(dāng)。
議員們還指出,在“設(shè)備設(shè)施”此評(píng)審項(xiàng)中,大宇造船與現(xiàn)代重工都擁有所有合格的設(shè)備和設(shè)施,評(píng)分卻比現(xiàn)代重工少了0.1286分。對(duì)此,防衛(wèi)事業(yè)廳應(yīng)該明確調(diào)查軍方是因評(píng)審錯(cuò)誤還是為了給特定企業(yè)提供訂單,追究相關(guān)人員的責(zé)任。除此之外,議員們還敦促韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳公正地重新評(píng)審KDDX項(xiàng)目,排除掉泄露國(guó)家相關(guān)機(jī)密涉嫌犯罪的企業(yè),并嚴(yán)懲泄露國(guó)家機(jī)密事件的相關(guān)人員。
慶尚南道巨濟(jì)市政府也提交了敦促重新評(píng)審KDDX基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目的建議書(shū)。建議書(shū)中指出,現(xiàn)代重工向政府投資機(jī)構(gòu)提供賄賂、不當(dāng)制裁處分導(dǎo)致的減分沒(méi)有在評(píng)審中反映出來(lái),對(duì)兩家造船企業(yè)的評(píng)審均不客觀。而近5年來(lái),大宇造船在艦艇的設(shè)計(jì)、建造業(yè)績(jī)方面處于優(yōu)勢(shì)的情況下卻沒(méi)有得到客觀評(píng)價(jià),防衛(wèi)事業(yè)廳對(duì)此的答復(fù)并不充分。對(duì)此,建議書(shū)要求:韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部、國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)、防衛(wèi)事業(yè)廳等部門(mén)也需要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)審。
敦促公正重審KDDX項(xiàng)目,大宇造船工會(huì)舉行示威集會(huì)

10月12日,韓國(guó)全國(guó)金屬工會(huì)大宇造船分會(huì)在位于慶尚南道的鎮(zhèn)海海軍基地司令部前舉行示威集會(huì),敦促軍方重新評(píng)審KDDX基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目。當(dāng)天下午,約150名大宇造船工會(huì)干部和工人進(jìn)行了4小時(shí)罷工,展開(kāi)示威集會(huì)。
大宇造船工會(huì)代表在示威集會(huì)上表示:“不公正的KDDX項(xiàng)目的選定對(duì)大宇造船和巨濟(jì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)將造成巨大損害。”
據(jù)韓國(guó)業(yè)界人士表示,如果因?yàn)榇笥钤齑c地方政府的反對(duì)而導(dǎo)致KDDX基本設(shè)計(jì)項(xiàng)目被延遲,將對(duì)該項(xiàng)目整體進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。